两会话“三农”①：哪些与农民息息相关
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- 来源: 全息网
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时间: 2017-03-09
一、2016年工作回顾
二、2017年工作总体部署
三、2017年重点工作任务
这份报告里边关于农业领域的部分有不少，这些内容和数据给我们展现出了去年一年我国农业和农村发展所取得的成绩，还对2017年我国三农工作任务给出了明确的目标。
2016年所取得的成绩
2016年以玉米为重点推进种植业结构调整，出台了全国种植业结构调整规划和北方农牧交错带农业结构调整意见，调减籽粒玉米面积1000万亩，改种大豆、杂粮、青贮玉米等作物。全年粮食产量达到12325亿斤，棉油糖、肉蛋奶、水产品供给充足。农民收入稳定增长。
报告原文：农业稳中调优，粮食在获丰收。
28日，中国国务院扶贫办新闻发言人苏国霞在北京介绍说，2016年中国贫困地区农民人均可支配收入增速高于全国平均水平，农村的贫困人口减少了1240万人。去年中央和省级财政投入超过1000亿元，中国贫困地区金融扶贫贷款余额达到24878亿元，累计发放扶贫小额信贷2833亿元，支持了801万贫困户。发行易地扶贫搬迁金融债726亿元，2016年易地扶贫搬迁开工建设249万人。
报告原文：农村贫困人口减少1240万，易地扶贫搬迁人口超过240万。棚户区住房改造600多万套，农村危房改造380多万户。
2017年要完成的目标
全面建成小康社会，是一件特别繁重特别艰巨的任务，特别是分布在各个深山区、石山区、高寒山区、偏远山区的贫困群众，但是这件事情确是我们一定要去做到的事。全面小康是全体中国人民的小康，不能出现有人掉队。精准扶贫精准脱贫是党中央扶贫的基本方略。到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
原文报告：贫困地区和贫困人口是全面建成小康社会最大的短板。要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。中央财政专项扶贫资金增长30%以上。加强集中连片特困地区、革命老区开发，改善基础设施和公共服务，推动特色产业发展、劳务输出、教育和健康扶贫，实施贫困村整体提升工程，增强贫困地区和贫困群众自我发展能力。推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制，支持社会力量参与扶贫。切实落实脱贫攻坚责任制，实施最严格的评估考核，严肃查处假脱贫、“被脱贫”、数字脱贫，确保脱贫得到群众认可、经得起历史检验。
去年，我国农村网络零售额达2200亿元，农村地区互联网普及率达到33.1%，农村快递网点发展到近9.5万个，乡镇网点覆盖率超过70%，淘宝村达到1311个。
报告原文：促进电商、快递进社区进农村，推动实体店销售和网购融合发展。
广大乡村拥有着丰富的休闲旅游资源。乡村旅游是顺应城乡消费新趋势而逐渐发展起来的新型产业，将休闲旅游与乡村风情、农耕文化、农家生活结合在一起，给广大的城乡消费者打开了一扇休闲旅游的新天地。去年，休闲农业和乡村旅游经营收入达到4800亿元，呈现迅速发展态势。截至2016年底，全国休闲农业和乡村旅游示范县（市、区）、美丽休闲乡村分别达到328个和370个，全国休闲农业和乡村旅游年接待游客超过24亿人次，从业人员达到850万人，营业收入同比增长8%。
原文报告：完善旅游设施和服务，大力发展乡村、休闲、全域旅游。
为了农民增收，国家实施了一系列的各种强农惠农补贴，实施的方式直补到卡（户）。
原文报告：促进农业稳定发展和农民持续增收。深入推进农业供给侧结构性改革，完善强农惠农政策，拓展农民就业增收渠道，保障国家粮食安全，推动农业现代化与新型城镇化互促共进，加快培育农业农村发展新动能。
去年的农业结构调整结果，无疑是成功的。调减玉米，改种大豆、杂粮、青贮玉米等，取得了不错的成绩。因此，更要深入推进农业供给侧结构性改革。
原文报告：推进农业结构调整。引导农民根据市场需求发展生产，增加优质绿色农产品供给，扩大优质水稻、小麦生产，适度调减玉米种植面积，粮改饲试点面积扩大到1000万亩以上。鼓励多渠道消化玉米库存。支持主产区发展农产品精深加工，拓展产业链价值链，打造农村一二三产业融合发展新格局。
要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化，完善以工促农、以城带乡的长效机制，加大强农惠农的力度，不断提高农业现代化水平和农民生活水平。而农业保险是现代农业建设必要的一环，所以目前主要发力点则是大灾保险。
原文报告：加强现代农业建设。加快推进农产品标准化生产和品牌创建，打造粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区和现代农业产业园。推进土地整治，大力改造中低产田，新增高效节水灌溉面积2000万亩。发展多种形式适度规模经营，是中国特色农业现代化的必由之路，离不开农业保险有力保障。今年在13个粮食主产省选择部分县市，对适度规模经营农户实施大灾保险，调整部分财政救灾资金予以支持，提高保险理赔标准，完善农业再保险体系，以持续稳健的农业保险助力现代农业发展。
2017年中央一号文件对农村改革论述的就很很全面。而在“两会”上，总理对深化农村改革的重点部分又做了强调。
原文报告：深化农村改革。稳步推进农村集体产权制度改革，深化农村土地制度改革试点，赋予农民更多财产权利。完善粮食等农产品价格形成机制和收储制度，推进农业水价综合改革。深化集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。健全农村“双创”促进机制，支持农民工返乡创业，鼓励高校毕业生、退役军人、科技人员到农村施展才华。
以前大多农村的现状都是垃圾乱扔，还有一些本是城市产生的垃圾也拉到农村或者郊区简单的填埋，造成环境污染。所以加强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件是非常需要的。
原文报告：加强农村公共设施建设。新建改建农村公路20万公里。实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。完成3万个行政村通光纤。提高农村饮水安全供水保证率。加大农村危房改造力度。深入推进农村人居环境整治，建设既有现代文明、又具田园风光的美丽乡村。
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